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召開企業(yè)家新春座談會(huì)，續(xù)寫開發(fā)區(qū)與企業(yè)并肩作戰(zhàn),、攜手并進(jìn)的新篇章,；對(duì)照省市一攬子最新政策,，著手研究出臺(tái)適用性政策,，加大惠企幫扶力度,；成立泉州市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分會(huì),，促進(jìn)“以誠(chéng)招商”“踐諾安商”……今年以來,，泉州開發(fā)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)作頻頻，持續(xù)打造企業(yè)專注主業(yè),、安心發(fā)展,、勇于創(chuàng)新的發(fā)展熱土。
近年來,，泉州開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)典范，致力打通行政審批便捷直達(dá)落地“最先一公里”,、破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)“中間一公里”,、政策服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)“最后一公里”，再樹營(yíng)商環(huán)境品牌,，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
亮點(diǎn)數(shù)據(jù)
全區(qū)聚集各類經(jīng)營(yíng)主體13000多家，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)137家,，產(chǎn)值超億元企業(yè)48家,，形成紡織鞋服、電子信息,、機(jī)械制造,、醫(yī)藥食品四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2022年招商簽約項(xiàng)目119個(gè),，總投資額503.6億元,，正式合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率99.16%，履約率100%,。
全區(qū)575項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),，全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比為74.43%，行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)91.8%“一趟不用跑”,。
兩年來,，引進(jìn)國(guó)家“萬人計(jì)劃”人才2名、新增市級(jí)以上高層次人才231多人,。
近十年,，新增公辦中小學(xué)學(xué)位3600個(gè)、公辦學(xué)前學(xué)位630個(gè),，建成基本滿足需要,、涵蓋學(xué)前和義務(wù)教育的辦學(xué)體系。
榮譽(yù)榜
泉州開發(fā)區(qū)榮獲全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū),。
連續(xù)兩年被國(guó)家工信部評(píng)為五星級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。
全省首個(gè)、全國(guó)第5個(gè)被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織授予的“綠色開發(fā)區(qū)”,。
在2021年度省試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)中,，泉州開發(fā)區(qū)綜合評(píng)分位列全省第七，獲評(píng)全省機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)第一名,。
泉州開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系中管理與服務(wù)指標(biāo)在全省同類開發(fā)區(qū)多次名列第一,，政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新做法得到省效能辦宣傳推廣；行政許可服務(wù)事項(xiàng)“即辦件”占比排名全省,、全市前列,。
國(guó)家稅務(wù)總局泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局聯(lián)合開發(fā)的“減稅降費(fèi)計(jì)算神器——稅秒算”獲評(píng)2019泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措,。
國(guó)家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局,、國(guó)家稅務(wù)總局泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、泉州開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)推出的“‘稅事遠(yuǎn)程幫’便民服務(wù)”獲評(píng)2021泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措,。
泉州開發(fā)區(qū)海絲埃睿迪數(shù)字科技有限公司的“水務(wù)大腦”,，國(guó)家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局的“‘智能享惠’平臺(tái)”獲評(píng)2022年泉州市年度賦能營(yíng)商環(huán)境十大數(shù)字化應(yīng)用,。
經(jīng)驗(yàn)展示
一,、把企業(yè)家當(dāng)家人，助力企業(yè)破解發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)
“企業(yè)好,，產(chǎn)業(yè)好,，開發(fā)區(qū)才好；企業(yè)強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)強(qiáng),，開發(fā)區(qū)才強(qiáng),。”2023年企業(yè)家新春座談會(huì)上,，泉州開發(fā)區(qū)黨工委書記丁峰的這句話,，點(diǎn)明了企業(yè)發(fā)展對(duì)開發(fā)區(qū)的重要意義。
作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，泉州開發(fā)區(qū)始終深植“親商”“愛商”“重商”意識(shí),，把企業(yè)家當(dāng)家人，把企業(yè)事當(dāng)成“家事”,，全力構(gòu)建“親而有度,、清而有為”的親清新型政商關(guān)系。
為企業(yè)解難題,，開發(fā)區(qū)深入開展“干部進(jìn)企業(yè),、一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難問題,。建立完善常態(tài)化問題反饋協(xié)調(diào)機(jī)制,，按照領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門包片的原則,，每日梳理,、限期協(xié)調(diào)企業(yè)反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)，今年以來已解決問題100多條,。
同企業(yè)謀發(fā)展,，舉辦企業(yè)家新春座談會(huì)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)座談會(huì),、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)座談會(huì),、政銀企對(duì)接會(huì)、人才座談會(huì)等多場(chǎng)座談交流活動(dòng),，了解企業(yè),、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，聽取各方意見建議,，共同探討高質(zhì)量發(fā)展思路,，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量,。
助企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),，面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境給企業(yè)帶來的經(jīng)營(yíng)壓力，開發(fā)區(qū)加大政策扶持引導(dǎo),，出臺(tái)了高質(zhì)量發(fā)展13條,、抓創(chuàng)新促應(yīng)用17條、綠色數(shù)字技改10條,、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策52條措施,、支持企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)增效八條措施等系列政策,。突出一事一策，解決“成本,、資金,、市場(chǎng)”等共性問題。為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效,，開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)鏈就近合作入手，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展協(xié)作配套,、產(chǎn)能對(duì)接,，降低上下游互動(dòng)協(xié)作成本，并出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,，對(duì)獲得泉州市產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套專項(xiàng)資金的企業(yè),，最高配套補(bǔ)助10萬元。
二,、當(dāng)好企業(yè)“貼心人”,，力推政務(wù)服務(wù)快速精準(zhǔn)直達(dá)
泉州開發(fā)區(qū)發(fā)揮區(qū)域緊湊集中、體制扁平直達(dá)的優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新構(gòu)建政企互動(dòng)直達(dá)機(jī)制,，不斷提高政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)性和滿意度，當(dāng)好企業(yè)“貼心人”,，助推增資擴(kuò)產(chǎn),、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)。
政企溝通直面到局,。開發(fā)區(qū)按照精簡(jiǎn)高效原則,，區(qū)直機(jī)關(guān)僅設(shè)置9個(gè)職能部門，黨工委,、管委會(huì)直接服務(wù)企業(yè),，各職能部門直面辦事企業(yè)、群眾,，涉多部門事項(xiàng)一棟樓內(nèi)即可解決,。
惠企政策直達(dá)到人。開發(fā)區(qū)內(nèi)未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,，各職能部門按12個(gè)片區(qū)網(wǎng)格掛鉤聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),，每個(gè)網(wǎng)格配有專門聯(lián)系人?；萜笳?、招商引資、安全生產(chǎn)等相關(guān)政策,、涉企事項(xiàng)半日內(nèi)可直送到企業(yè)主或負(fù)責(zé)人,。
扶持資金直轉(zhuǎn)到戶,。省市扶持資金下達(dá)開發(fā)區(qū)財(cái)政后，直接轉(zhuǎn)到企業(yè)賬戶,，無中間環(huán)節(jié),。惠企直達(dá)資金全部在3個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到企業(yè)賬戶,。今年以來,，已及時(shí)兌現(xiàn)比鄰三維、太平洋制藥等企業(yè)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2023年度經(jīng)費(fèi)等政策資金約5006.2183萬元,。
政策輔導(dǎo)直推到點(diǎn)。對(duì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè),、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè),、省“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，逐家分析增產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),、增量獎(jiǎng)勵(lì),、增效獎(jiǎng)勵(lì)，幫助企業(yè)算好政策賬,，入企“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送,。摸排了解全區(qū)外貿(mào)企業(yè)海外參展、拓展市場(chǎng)計(jì)劃,，手把手指導(dǎo)其用足用好相關(guān)扶持政策,。
三、把企業(yè)事當(dāng)“家事”,，提供全區(qū)域全覆蓋上門服務(wù)
“泉州開發(fā)區(qū)的辦事效率很高,，營(yíng)商環(huán)境很好，對(duì)企業(yè)特別友好,，能給予我們很好的支持,。”今年2月,，泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)與冠捷電子科技股份有限公司成功簽約后,，冠捷科技集團(tuán)飛利浦商用顯示中國(guó)區(qū)總經(jīng)理李成接受采訪時(shí)如是說。這也道出了泉州開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體的共同感受,。
以企業(yè)需求為導(dǎo)向,，把企業(yè)事當(dāng)成“家事”，開發(fā)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)提速提質(zhì),，突出精簡(jiǎn)高效,、傾情服務(wù)、馬上就辦，管理與服務(wù)指標(biāo)在全省同類開發(fā)區(qū)多次名列第一,，區(qū)內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)主體收獲滿滿的獲得感,。
常態(tài)化開展“局長(zhǎng)走流程”，單位主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、審批科長(zhǎng)每月至少一次，及時(shí)疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn),。推進(jìn)下沉服務(wù),，固化審批前“早介入”、批中“提速度”,、批后“再服務(wù)”程序,，目前已回訪眾捷智能科技、冠儒幼兒園等多家新開辦的企業(yè),、新審批的工程項(xiàng)目,。
深化行政服務(wù)線下,、線上,、流動(dòng)“三個(gè)大廳”建設(shè)，辦事更加便捷高效,。所有的審批事項(xiàng)全部壓縮在3個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi),，行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮至法定的13.27%，行政許可服務(wù)事項(xiàng)“即辦件”占比排名全省,、全市前列,。全區(qū)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比為74.43%,。完善“清親清濛”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)功能,，推行“稅秒算”“稅事遠(yuǎn)程幫”等特色服務(wù)，網(wǎng)上辦稅率達(dá)100%,。設(shè)立企業(yè)上門服務(wù)中心,、跑一趟沒辦成投訴中心，開通專線電話,，提供全區(qū)域全覆蓋全天候快遞式上門服務(wù),。
持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度，助推項(xiàng)目落地見效,。精簡(jiǎn)工建審批材料,，壓縮時(shí)限，列入工程建設(shè)考核指標(biāo)事項(xiàng)均調(diào)整為五星級(jí)全流程網(wǎng)辦,，告知承諾審批事項(xiàng)占審批事項(xiàng)的88.2%,，審批效率明顯提升。實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批,，企業(yè)自愿申請(qǐng)模擬審批,，達(dá)到法定審批條件后,，由相應(yīng)審批部門對(duì)模擬審批意見進(jìn)行補(bǔ)充完善，出具正式審批結(jié)果,，大幅節(jié)省各審批環(huán)節(jié)之間的等待時(shí)間,，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn),。
四,、緊扣所需所盼，建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福家園
民生保障和改善,，吸引各類人才“近悅遠(yuǎn)來”,，成為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要內(nèi)容。對(duì)此,，泉州開發(fā)區(qū)緊扣職工群眾所需,、所急、所盼,，主動(dòng)靠前服務(wù),，全力補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等民生短板,，完善城市配套,，建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福家園。
重視教育事業(yè)發(fā)展,，突出“建名校,、育名師、揚(yáng)名聲”,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園,，近十年來，新增公辦中小學(xué)學(xué)位3600個(gè),，比增達(dá)230.2%,；公辦幼兒園從無到有，新增公辦學(xué)前學(xué)位630個(gè),，建成基本滿足需要,、涵蓋學(xué)前和義務(wù)教育的辦學(xué)體系，并在全市率先實(shí)現(xiàn)中小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋,，讓孩子們有學(xué)上,、上好學(xué)。
重視醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,，加快融入全市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，推進(jìn)泉州市中醫(yī)院和區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在重大疾病雙向轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)、技術(shù)合作等領(lǐng)域開展全方位合作,，打造綜合性醫(yī)療服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)“小病不出區(qū)，大病就近治”,。
努力滿足群眾生產(chǎn)生活需求,，創(chuàng)建康居示范工程，打造示范街道,、精品街區(qū),；提升生態(tài)品質(zhì)，推進(jìn)低碳企業(yè),、低碳小區(qū),、低碳園區(qū)創(chuàng)建，做好綠化美化亮化,，打造“住在公園里的開發(fā)區(qū)”,；提升治理服務(wù)水平，建設(shè)城市管理數(shù)字化平臺(tái),，創(chuàng)新設(shè)立園區(qū)基層治理服務(wù)中心,，打通基層治理服務(wù)的“最后一米”。
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